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申報青海2023年文化和旅游專項引導資金項目的條件、程序

放大字體  縮小字體 發布日期:2022-09-07 16:57:20  瀏覽次數:149
核心提示:超多項目!超多資金!青海開展2023年文化和旅游專項引導資金項目申報工作,請各企業單位關注以下內容,希望您的企業更好的發展。小編現將本政策的支持方向和獎補標準總結如下,希望對你的申報工
申報青海2023年文化和旅游專項引導資金項目的條件、程序

超多項目!超多資金!青海開展2023年文化和旅游專項引導資金項目申報工作,請各企業單位關注以下內容,希望您的企業更好的發展。小編現將本政策的支持方向和獎補標準總結如下,希望對你的申報工作有所幫助。如有申報意向或了解更多申報內容可以微信掃碼免費咨詢:

一、總體要求

(一)優秀藝術作品創作。主要用于舞臺藝術精品、優秀劇目、美術、群眾文藝作品和相關藝術門類作品的創作、展演和扶持等,鼓勵支持原創作品。

(二)保護傳統工藝技藝。支持傳統民間工藝的保護、傳承與發展,支持“青繡”等具有地域特色和民族風情的民族工藝品創意設計,特色文化旅游資源向現代文化旅游產品轉化。

(三)旅游公共服務能力提升。支持旅游景區公共服務基礎設施建設,完善旅游景區公共服務設施條件,推進旅游景區“廁所革命”,改善游客集散與服務、智能化公共信息服務、引導標識等支出。

(四)文化和旅游產業融合發展。培育文化旅游融合發展骨干企業,打造文旅融合示范區(點)、雙創基地。推進生態旅游、紅色旅游、自駕車旅游、冰雪旅游、康養旅游、工業旅游、休閑度假旅游等旅游新業態培育發展。

(五)文化和旅游消費促進。支持文化和旅游消費示范(試點)城市發展,舉辦文化和旅游消費惠民活動。

(六)鄉村文化旅游。用于鄉村文化旅游振興,鄉村旅游產業發展,鄉村旅游重點村、鄉村旅游度景區、星級鄉村旅游接待點、鄉村旅游特色示范點基礎設施建設等。

(七)文化和旅游宣傳推廣。主要用于文化和旅游部門為開拓國內外文化和旅游市場而組織或參加的大型宣傳營銷、品牌推廣、展會推介等活動。

(八)文化和旅游行業管理。主要用于文化和旅游市場執法監管、監測分析、統計抽樣調查、行業信息化、標準化建設管理、規劃編制、評審評估及績效評價等。

(九)支持招商引資。支持由政府組織的文化旅游招商引資活動,促進文化旅游資源與資本有效對接,實現文化旅游資源效益z大化。

(十)其他項目。支持文化和旅游行業數字化、智慧化建設、行業人才培養等,以及省委省政府確定用于文化和旅游發展的其他支出。

二、申報主體及條件

(一)申報主體:各級文化旅游行政部門和事業單位、村集體經濟組織及文化旅游企業。

(二)申報條件

1.各級文化旅游行政部門和事業單位。是指作為項目實施主體的全省各級文化旅游行政部門和事業單位。

2.村集體經濟組織。是指具備市場運營能力和一定的發展潛力,發揮文化和旅游資源優勢,帶動集體經濟發展、促進就業增收的經濟組織。

3.文化旅游企業。在省內納稅、具有獨立法人資格、穩定運營兩年以上(2020年12月31日前注冊成立),財務管理制度和會計核算體系健全,企業資產及經營狀況良好,股權結構清晰合理,會計信用和納稅信用良好,具有一定規模實力、成長性好,無違法違規記錄,并納入省統計局規模以上統計體系企業優先推薦上報。

三、支持方式

申報工作按照申報范圍,采取項目補助、先建后補、貸款貼息等方式進行申報。

(一)項目補助:是指各級文化旅游部門、事業單位、村集體經濟組織實施的公益性項目,主要用于:一是公共基礎設施建設、提供優質公共資源、提高文化旅游基礎服務能力;二是通過政府購買服務方式開展文藝創作、民間工藝傳承、文化品牌宣傳推廣、行業管理及招商引資等活動。通過項目補助,引導社會資本積極參與,打造一批叫得響、反映好、品質高的旅游景區景點。

1.資金使用要求:依據《青海省政府性債務管理辦法》(青政〔201836號)要求,可以使用地方政府一般債券資金支持公益性、可資本化的公共基礎設施建設項目。項目完工后所形成的相關資產計入公共基礎設施建設相關固定資產賬目。

2.省級資金主要用于補充各地公益性基礎設施建設項目的配套缺口。各地所申報的建設項目必須是當地已籌措大部分資金,并已完成土地審批、立項批復、施工設計或已開工建設的項目。對其他項目,不得因省級資金的投入,減少或抵頂本級財政原有的預算資金,嚴防“擠出效應”。

(二)先建后補:由文旅企業作為項目實施主體進行申報。主要是對上年度已建設完成,符合引導資金支持范圍、社會效益和經濟效益較好且未獲得過政府性資金支持的項目給予補助。

1.資金使用要求:不得使用地方政府一般債券資金。僅能使用省級財政專項資金。

2.省級財政專項資金采用事后補助的方式,用于支持各地企業景區運營、設施運行、園區運轉等方面的配套缺口。所申報項目必須是當地企業已籌措資金、并已建成完工的項目。省級補助不得高于項目總投資的50%,且不得超過500萬元。同時,當地財政部門對該企業項目要承擔相應扶持支出責任,省級專項補助不得高于當地財政部門補助支出的5倍。

(三)貸款貼息:各地文旅企業作為項目實施主體進行申報。需提供相關貸款到賬原始單據、付息清單、銀行出具的利息支付憑證,須經有關銀行機構蓋章確認;項目單位與銀行簽訂的《貸款合同》及銀行出具的《借款憑證》,利用貸款實施項目情況說明,付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。只對20221月至202212月期間實施的文化和旅游項目產生的貸款利息進行貼息。不得使用地方政府一般債券資金。

申請銀行貸款貼息的項目,根據貸款規模給予不超過人民銀行z近一次公布的1年期貸款市場報價利率(LPR)核定貸款利息總額50%的貼息額度,單個項目貼息上限為500萬元。

四、申報流程及要求

根據屬地化原則申報。省文化和旅游廳會同省財政廳對省級項目承擔審批責任;市(州)文化旅游主管部門會同當地財政部門對全市(州)項目承擔審批責任;縣級文化旅游部門會同當地財政部門對本區域項目申報承擔審核責任。

(一)省直國有文化和旅游企業(單位)直接向省文化和旅游廳申報。省文化和旅游廳會同省財政廳組織專家對申報材料合規性進行審查,組織專家進行評審、公示、篩選后,在省財政廳核定的資金限額內確定當年需要實施的項目計劃,并下達項目資金批復。

(二)縣(市、區、行委)文化旅游主管部門負責提出本地區文化旅游公共基礎設施建設補助項目申報,受理本地區村集體經濟組織和文旅企業的項目申報,會同同級財政部門對項目真實性進行審查,簽署意見分別蓋章,統一匯總并出具推薦文件,上報市(州)文化旅游主管部門審批。

(三)市(州)文化旅游主管部門負責提出本地區文化旅游公共基礎設施建設補助項目申報,受理本地區文旅企業的項目申報,會同同級財政部門組織專家對本級及所屬縣級提出的申報材料合規性進行審查,組織專家進行評審、公示、篩選后,在市(州)財政部門核定的資金限額內確定當年需要實施的項目計劃,并下達項目資金批復。

(四)市(州)文化旅游主管部門會同同級財政部門評審項目的專家必須在省文化和旅游廳業務處室專家智庫中選取,且專家數量不能少于5名。

(五)經評審計劃報備支持的項目和參與評審的專家名單必須通過市(州)政府官方網站公示,公示時間為5個工作日。公示后沒有質疑的項目報省文化和旅游廳業務處室核驗。

(六)省文化和旅游廳業務處室根據對市(州)安排的重點任務,核驗上報項目的支持內容和方向是否符合要求,并及時指導予以修正。各市(州)修正后的項目要再次公示后方可報備。

(七)項目評審工作必須本著公開、公平、公正的原則,以打造國際生態旅游目的地為目標,以本地區文旅重點工作為支撐,按照《辦法》和本通知要求,做到嚴格把關、優質高效,確保項目資金分配及時、支出迅速、成效明顯。對審核不嚴、履職不到位的單位和個人將依據《辦法》予以問責。

(八)申報單位要嚴格按照申報要求,必須確保申報材料的真實性、合規性。申報資料不齊全或不符合要求的,各市州不得推薦上報;申報資料要實事求是,發現虛假申報的(如審計報告作假)項目,取消申報資格,并通報批評推薦部門及申報企業,納入社會征信體系,三年之內不得申報。

(九)申報單位應當與項目實施單位、專項資金使用單位一致,并對文化和旅游產業發展專項資金申請及使用的合法、合規、合理性承擔全部責任。項目申報書不予退回。

五、其他事項

(一)按照旅游廁所建設補助標準,原則上環保廁所每平方米補助不超過5000元,AAA級廁所每平方米補助不超過4500元,AA級廁所每平方米補助不超過3500元,A級以下(含A級)廁所、旱廁每平方米補助不超過3000元,改建廁所每平方米補助不超過1500元。

(二)未盡事項以《青海省省級文化和旅游發展專項引導資金管理(試行)辦法》為準。

具體時間以政策文件為準

 
關鍵詞: 項目申報
 
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