超多項(xiàng)目！超多資金！青海開(kāi)展2023年文化和旅游專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，請(qǐng)各企業(yè)單位關(guān)注以下內(nèi)容，希望您的企業(yè)更好的發(fā)展。小編現(xiàn)將本政策的支持方向和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)如下，希望對(duì)你的申報(bào)工作有所幫助。如有申報(bào)意向或了解更多申報(bào)內(nèi)容可以微信掃碼免費(fèi)咨詢：

一、總體要求

（一）優(yōu)秀藝術(shù)作品創(chuàng)作。主要用于舞臺(tái)藝術(shù)精品、優(yōu)秀劇目、美術(shù)、群眾文藝作品和相關(guān)藝術(shù)門(mén)類作品的創(chuàng)作、展演和扶持等，鼓勵(lì)支持原創(chuàng)作品。

（二）保護(hù)傳統(tǒng)工藝技藝。支持傳統(tǒng)民間工藝的保護(hù)、傳承與發(fā)展，支持“青繡”等具有地域特色和民族風(fēng)情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，特色文化旅游資源向現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

（三）旅游公共服務(wù)能力提升。支持旅游景區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施條件，推進(jìn)旅游景區(qū)“廁所革命”，改善游客集散與服務(wù)、智能化公共信息服務(wù)、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等支出。

（四）文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育文化旅游融合發(fā)展骨干企業(yè)，打造文旅融合示范區(qū)（點(diǎn)）、雙創(chuàng)基地。推進(jìn)生態(tài)旅游、紅色旅游、自駕車(chē)旅游、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、休閑度假旅游等旅游新業(yè)態(tài)培育發(fā)展。

（五）文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)。支持文化和旅游消費(fèi)示范（試點(diǎn)）城市發(fā)展，舉辦文化和旅游消費(fèi)惠民活動(dòng)。

（六）鄉(xiāng)村文化旅游。用于鄉(xiāng)村文化旅游振興，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村旅游度景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游特色示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

（七）文化和旅游宣傳推廣。主要用于文化和旅游部門(mén)為開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外文化和旅游市場(chǎng)而組織或參加的大型宣傳營(yíng)銷(xiāo)、品牌推廣、展會(huì)推介等活動(dòng)。

（八）文化和旅游行業(yè)管理。主要用于文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)測(cè)分析、統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查、行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、規(guī)劃編制、評(píng)審評(píng)估及績(jī)效評(píng)價(jià)等。

（九）支持招商引資。支持由政府組織的文化旅游招商引資活動(dòng)，促進(jìn)文化旅游資源與資本有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)文化旅游資源效益z大化。

（十）其他項(xiàng)目。支持文化和旅游行業(yè)數(shù)字化、智慧化建設(shè)、行業(yè)人才培養(yǎng)等，以及省委省政府確定用于文化和旅游發(fā)展的其他支出。

二、申報(bào)主體及條件

（一）申報(bào)主體：各級(jí)文化旅游行政部門(mén)和事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟(jì)組織及文化旅游企業(yè)。

（二）申報(bào)條件

1.各級(jí)文化旅游行政部門(mén)和事業(yè)單位。是指作為項(xiàng)目實(shí)施主體的全省各級(jí)文化旅游行政部門(mén)和事業(yè)單位。

2.村集體經(jīng)濟(jì)組織。是指具備市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力和一定的發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮文化和旅游資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)增收的經(jīng)濟(jì)組織。

3.文化旅游企業(yè)。在省內(nèi)納稅、具有獨(dú)立法人資格、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)兩年以上（2020年12月31日前注冊(cè)成立），財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系健全，企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰合理，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好，具有一定規(guī)模實(shí)力、成長(zhǎng)性好，無(wú)違法違規(guī)記錄，并納入省統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)體系企業(yè)優(yōu)先推薦上報(bào)。

三、支持方式

申報(bào)工作按照申報(bào)范圍，采取項(xiàng)目補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式進(jìn)行申報(bào)。

（一）項(xiàng)目補(bǔ)助：是指各級(jí)文化旅游部門(mén)、事業(yè)單位、村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的公益性項(xiàng)目，主要用于：一是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提供優(yōu)質(zhì)公共資源、提高文化旅游基礎(chǔ)服務(wù)能力；二是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展文藝創(chuàng)作、民間工藝傳承、文化品牌宣傳推廣、行業(yè)管理及招商引資等活動(dòng)。通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，打造一批叫得響、反映好、品質(zhì)高的旅游景區(qū)景點(diǎn)。

1.資金使用要求：依據(jù)《青海省政府性債務(wù)管理辦法》（青政〔2018〕36號(hào)）要求，可以使用地方政府一般債券資金支持公益性、可資本化的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目完工后所形成的相關(guān)資產(chǎn)計(jì)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)固定資產(chǎn)賬目。

2.省級(jí)資金主要用于補(bǔ)充各地公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的配套缺口。各地所申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目必須是當(dāng)?shù)匾鸦I措大部分資金，并已完成土地審批、立項(xiàng)批復(fù)、施工設(shè)計(jì)或已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。對(duì)其他項(xiàng)目，不得因省級(jí)資金的投入，減少或抵頂本級(jí)財(cái)政原有的預(yù)算資金，嚴(yán)防“擠出效應(yīng)”。

（二）先建后補(bǔ)：由文旅企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行申報(bào)。主要是對(duì)上年度已建設(shè)完成，符合引導(dǎo)資金支持范圍、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益較好且未獲得過(guò)政府性資金支持的項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

1.資金使用要求：不得使用地方政府一般債券資金。僅能使用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金。

2.省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金采用事后補(bǔ)助的方式，用于支持各地企業(yè)景區(qū)運(yùn)營(yíng)、設(shè)施運(yùn)行、園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的配套缺口。所申報(bào)項(xiàng)目必須是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已籌措資金、并已建成完工的項(xiàng)目。省級(jí)補(bǔ)助不得高于項(xiàng)目總投資的50%，且不得超過(guò)500萬(wàn)元。同時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)對(duì)該企業(yè)項(xiàng)目要承擔(dān)相應(yīng)扶持支出責(zé)任，省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助不得高于當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)補(bǔ)助支出的5倍。

（三）貸款貼息：各地文旅企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施主體進(jìn)行申報(bào)。需提供相關(guān)貸款到賬原始單據(jù)、付息清單、銀行出具的利息支付憑證，須經(jīng)有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)；項(xiàng)目單位與銀行簽訂的《貸款合同》及銀行出具的《借款憑證》，利用貸款實(shí)施項(xiàng)目情況說(shuō)明，付息憑證須與貸款合同所列的項(xiàng)目用途一致。只對(duì)2022年1月至2022年12月期間實(shí)施的文化和旅游項(xiàng)目產(chǎn)生的貸款利息進(jìn)行貼息。不得使用地方政府一般債券資金。

申請(qǐng)銀行貸款貼息的項(xiàng)目，根據(jù)貸款規(guī)模給予不超過(guò)人民銀行z近一次公布的1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）核定貸款利息總額50%的貼息額度，單個(gè)項(xiàng)目貼息上限為500萬(wàn)元。

四、申報(bào)流程及要求

根據(jù)屬地化原則申報(bào)。省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)項(xiàng)目承擔(dān)審批責(zé)任；市（州）文化旅游主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)對(duì)全市（州）項(xiàng)目承擔(dān)審批責(zé)任；縣級(jí)文化旅游部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)對(duì)本區(qū)域項(xiàng)目申報(bào)承擔(dān)審核責(zé)任。

（一）省直國(guó)有文化和旅游企業(yè)（單位）直接向省文化和旅游廳申報(bào)。省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)申報(bào)材料合規(guī)性進(jìn)行審查，組織專家進(jìn)行評(píng)審、公示、篩選后，在省財(cái)政廳核定的資金限額內(nèi)確定當(dāng)年需要實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃，并下達(dá)項(xiàng)目資金批復(fù)。

（二）縣（市、區(qū)、行委）文化旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出本地區(qū)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)，受理本地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織和文旅企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行審查，簽署意見(jiàn)分別蓋章，統(tǒng)一匯總并出具推薦文件，上報(bào)市（州）文化旅游主管部門(mén)審批。

（三）市（州）文化旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出本地區(qū)文化旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)，受理本地區(qū)文旅企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)組織專家對(duì)本級(jí)及所屬縣級(jí)提出的申報(bào)材料合規(guī)性進(jìn)行審查，組織專家進(jìn)行評(píng)審、公示、篩選后，在市（州）財(cái)政部門(mén)核定的資金限額內(nèi)確定當(dāng)年需要實(shí)施的項(xiàng)目計(jì)劃，并下達(dá)項(xiàng)目資金批復(fù)。

（四）市（州）文化旅游主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)評(píng)審項(xiàng)目的專家必須在省文化和旅游廳業(yè)務(wù)處室專家智庫(kù)中選取，且專家數(shù)量不能少于5名。

（五）經(jīng)評(píng)審計(jì)劃報(bào)備支持的項(xiàng)目和參與評(píng)審的專家名單必須通過(guò)市（州）政府官方網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示后沒(méi)有質(zhì)疑的項(xiàng)目報(bào)省文化和旅游廳業(yè)務(wù)處室核驗(yàn)。

（六）省文化和旅游廳業(yè)務(wù)處室根據(jù)對(duì)市（州）安排的重點(diǎn)任務(wù)，核驗(yàn)上報(bào)項(xiàng)目的支持內(nèi)容和方向是否符合要求，并及時(shí)指導(dǎo)予以修正。各市（州）修正后的項(xiàng)目要再次公示后方可報(bào)備。

（七）項(xiàng)目評(píng)審工作必須本著公開(kāi)、公平、公正的原則，以打造國(guó)際生態(tài)旅游目的地為目標(biāo)，以本地區(qū)文旅重點(diǎn)工作為支撐，按照《辦法》和本通知要求，做到嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效，確保項(xiàng)目資金分配及時(shí)、支出迅速、成效明顯。對(duì)審核不嚴(yán)、履職不到位的單位和個(gè)人將依據(jù)《辦法》予以問(wèn)責(zé)。

（八）申報(bào)單位要嚴(yán)格按照申報(bào)要求，必須確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性。申報(bào)資料不齊全或不符合要求的，各市州不得推薦上報(bào)；申報(bào)資料要實(shí)事求是，發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)的（如審計(jì)報(bào)告作假）項(xiàng)目，取消申報(bào)資格，并通報(bào)批評(píng)推薦部門(mén)及申報(bào)企業(yè)，納入社會(huì)征信體系，三年之內(nèi)不得申報(bào)。

（九）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目實(shí)施單位、專項(xiàng)資金使用單位一致，并對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)及使用的合法、合規(guī)、合理性承擔(dān)全部責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)不予退回。

五、其他事項(xiàng)

（一）按照旅游廁所建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，原則上環(huán)保廁所每平方米補(bǔ)助不超過(guò)5000元，AAA級(jí)廁所每平方米補(bǔ)助不超過(guò)4500元，AA級(jí)廁所每平方米補(bǔ)助不超過(guò)3500元，A級(jí)以下（含A級(jí)）廁所、旱廁每平方米補(bǔ)助不超過(guò)3000元，改建廁所每平方米補(bǔ)助不超過(guò)1500元。

（二）未盡事項(xiàng)以《青海省省級(jí)文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理（試行）辦法》為準(zhǔn)。

具體時(shí)間以政策文件為準(zhǔn)