9月9日公告：三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次招標公告
(招標編號：GD XD-ZB-202305020)
項目所在地區(qū)：廣東省，佛山市，三水區(qū)
一、招標條件
本三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為自籌資金14919萬元，招標人為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。
二、項目概況和招標范圍
規(guī)模本項目建設內(nèi)容主要為分布式光伏電站，同時建設相應的防護、監(jiān)控、維護等配套設施。本項目估算總投資為14919萬元，其中，建設投資為14340萬元(包含特許經(jīng)營權(quán)使用費為4206萬元)。以上建設內(nèi)容需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時z新相關建設標準。
范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：
(001)三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次；
三、投標人資格要求
(001三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次)的投標人資格能力要求：投標人必須具備以下資格及條件：
3.1具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明)副本。
3.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.4履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書
面聲明。
3.5參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。重大違法記錄，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財庫(2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定)
3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本采購項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.7為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參與本項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.8未被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體”記錄名單或未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單記錄。(以代理機構(gòu)于投標截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站
或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準，如相關失信記錄已失效，申請人需提供相關證明資料)。
3.9本項目不接受聯(lián)合體申請。；
本項目不允許聯(lián)合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從2023年09月11日09時03分到2023年09月15日17時00分
獲取方式：招標文件獲取時間：2023年9月11日至2023年9月15日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9：30時至11：30時，下午14：30時至17：00時(北京時間，下同)。
提供資料：
(1)有效的《營業(yè)執(zhí)照》，加蓋公章；
(2)法定代表人身份證明書及身份證，加蓋公章；
(3)授權(quán)委托書，授權(quán)委托書中須注明所參加的項目名稱、聯(lián)系人姓名及電話、電子郵箱等信息及授權(quán)委托人身份證，加蓋公章。(如有)
(4)授權(quán)委托人身份證。
。
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：2023年10月08日09時30分
六、開標時間
開標時間：2023年10月08日09時30分
七、其他
本招標項目三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次已經(jīng)批準建設，項目實施機構(gòu)為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局，建設資金全部為特許經(jīng)營者自籌，招標人為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局。項目已具備招標條件，現(xiàn)通過公開招標，擇優(yōu)確定本項目的特許經(jīng)營者。
1項目基本情況
1.1項目名稱：三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次
1.2招標編號：GD XD-ZB-202305020
1.3項目實施機構(gòu)及招標人：項目實施機構(gòu)及招標人為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局。
1.4授權(quán)的特許經(jīng)營范圍
三水區(qū)人民政府授權(quán)項目實施機構(gòu)，通過公開招標方式確定本項目特許經(jīng)營者，并與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，約定由特許經(jīng)營者負責三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)投融資、運營維護、移交，享有獲取收益的權(quán)利。三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)分布于佛山市三水區(qū)境內(nèi)，光伏設施建設主要涉及學校、機關單位及醫(yī)療單位三類建筑。
本項目屋頂面積為248105.51m2，可利用屋頂面積為195470.22m2：其中，存量建筑部分可利用面積為168605.28m2，待建建筑部分可利用面積為26864.94m2?？紤]面積測量誤差以及剔除150m2以下面積后可利用屋頂面積約為187905.18m*，分別分布在西南街道、云東海街道、白妮鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、蘆苞鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)及南山鎮(zhèn)。存量建筑部分計劃2年內(nèi)完成屋頂分布式光伏實施建設，待建建筑部分預計5年內(nèi)完工并建設分布式光伏設施。
1.5項目建設內(nèi)容及規(guī)模
本項目建設內(nèi)容主要為分布式光伏電站，同時建設相應的防護、監(jiān)控、維護等配套設施本項目估算總投資為14919萬元，其中，建設投資為14340萬元(包含特許經(jīng)營權(quán)使用費為4206萬元)。以上建設內(nèi)容需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時z新相關建設標準。
以上建設內(nèi)容需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時z新相關建設標準。
1.6質(zhì)量標準
達到以下但不限于國家及行業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準(相關規(guī)范如有新版，則按新版執(zhí)行)：GB50794-2012《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》、GB50796-2012《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》、GB50217《電力工程電纜設計規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》、DL/T5137-2001《電測量及電能計算裝置設計技術規(guī)程》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50210-2011)等，并做到一次性驗收合格。
2項目實施模式、特許經(jīng)營年限、實施進度、項目回報機制和特許經(jīng)營權(quán)價格
2.1實施模式
本項目采用特許經(jīng)營模式， 采用BOT(建設一運營一移交) 運作方式。
實施機構(gòu)將佛山市三水區(qū)政府控制的存量屋頂資源以及擬建屋頂資源轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營者，特許經(jīng)營者獲得利用屋頂資源建設運營光伏項目特許經(jīng)營權(quán)，同時向政府方支付特許經(jīng)營權(quán)使用費。
特許經(jīng)營者負責本項目投融資，利用存量建筑屋頂資源及待建建筑屋頂資源投資建設、運營、維護屋頂光伏項目，并取得經(jīng)營收入，期滿后將屋頂資源和屋頂光伏項目無償、完好地一并移交給實施機構(gòu)或政府指定部門。
在本項目特許經(jīng)營范圍內(nèi)，項目實施機構(gòu)授予特許經(jīng)營者對合作區(qū)域的經(jīng)營權(quán)系du家的、排他的權(quán)利。除非依照特許經(jīng)營協(xié)議約定提前終止的，項目實施機構(gòu)承諾不擅自收回經(jīng)營權(quán)、不減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營權(quán)授予任何第三方。
2.2特許經(jīng)營年限
本項目特許經(jīng)營期限共計為27年。從特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起算。其中：
存量建筑部分屋頂分布式光伏設施建設期為2年，待建建筑部分屋頂分布式光伏設施建設期為5年，從簽訂本項目特許經(jīng)營協(xié)議之日起，至全部三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)竣工驗收合格之日止。
光伏設施分批完成竣工并驗收合格后，該批次設施即可投入運營，自完成驗收合格之日起至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止。
2.3實施進度
項目可分批建設，各屋頂分布式電站建設完成后立即進行驗收，由特許經(jīng)營者、電網(wǎng)企業(yè)進行并網(wǎng)驗收及調(diào)試，驗收調(diào)試通過后，特許經(jīng)營者與用電單位簽訂能源管理合同，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并網(wǎng)運行。項目分階段完成并網(wǎng)驗收和調(diào)試，并網(wǎng)運行，完成竣工驗收后進入運營期，運營期自竣工驗收次日起至項目合作期滿。
2.4項目回報機制
本項目為“BOT(建設一運營一移交) ”特許經(jīng)營項目， 政府方向特許經(jīng)營者授予建設運營三水區(qū)公共建筑屋頂光伏設施(第一批)的特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者向政府指定單位支付特許經(jīng)營權(quán)使用費取得項目特許經(jīng)營權(quán)。取得經(jīng)營權(quán)后，光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營性收入，屬于“使用者付費”項目。
特許經(jīng)營者按照“自發(fā)自用，余額上網(wǎng)”的模式，本項目屋頂光伏發(fā)電項目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電，用戶電價按照供電局電價價目表下浮5%后收取，特許經(jīng)營者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時電網(wǎng)企業(yè)保證本項目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
特許經(jīng)營者應提供本項目的相關資料積極協(xié)助政府實施機構(gòu)爭取國家、省、市的補助、補貼和財政撥款。本項目獲得的補助、補貼和財政撥款，直接補貼給項目實施單位(三水區(qū)發(fā)展和改革局)。
2.5特許經(jīng)營權(quán)價格
根據(jù)《佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局擬進行特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的佛山市三水區(qū)人民政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營權(quán)項目(第一批)估值報告》(廣東粵晟資產(chǎn)評估與土地房地產(chǎn)估價有限公司)，本項目特許經(jīng)營權(quán)價格為4206萬元(大寫：肆仟貳佰零陸萬元整)，z終以特許經(jīng)營者中標價格為準。特許經(jīng)營權(quán)費的估值按照收益法進行評估，特許經(jīng)營年限為27年。評估時段為存量建筑光伏設施從特許經(jīng)營期第三年投入運營至特許經(jīng)營期結(jié)束之日，待建建筑光伏設施從特許經(jīng)營期第六年投入運營至特許經(jīng)營期結(jié)束之日。參與競爭的特許經(jīng)營者報價不得低于該價格。本項目特許經(jīng)營期限共計為27年，因光伏設施分批完成竣工并驗收合格后，該批次設施即可投入運營直至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止，故特許經(jīng)營者若可通過在建設期內(nèi)提前完成光伏設施的建設并投入運營以獲取更多的收益，此部分收益特許經(jīng)營者需在特許經(jīng)營權(quán)價格報價時酌情考慮包含在投標報價中。
特許經(jīng)營者應在特許經(jīng)營協(xié)議簽署后一個月內(nèi)向政府實施機構(gòu)提供的賬號支付至特許經(jīng)營權(quán)成交價格的30%，三個月內(nèi)支付至特許經(jīng)營權(quán)成交價格的60%，五個月內(nèi)完成余款支付。逾期未付款的，應從到期應付之日起至實際付款之日止，以未支付的特許經(jīng)營權(quán)價款為基數(shù)， 按照支付日全國銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計息， 按照單利計息。
3投標人資格要求
投標人必須具備以下資格及條件：
3.1具有獨立承擔民事責任的能力在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明)副本。
3.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.4履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.5參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。重大違法記錄，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財庫(2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定)
3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本采購項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.7為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參與本項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.8本項目不接受聯(lián)合體申請。
4.資格審查要求和評標辦法
4.1本次招標采用資格后審方式由評標委員會負責對投標人的資格進行審查，評標時只對通過資格審查的投標人進行下一階段的評審。滿足資格審查合格條件的投標人不足3名、或經(jīng)評審有效的投標單位不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。本項目為非電子評標，投標人需按招標文件要求提交紙質(zhì)文件及U盤。
4.2評標辦法：綜合評估法。
5招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間：2023年9月11日至2023年9月15日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9：30時至11：30時，下午14：30時至17：00時(北京時間，下同)。
5.2提供資料：
(1)有效的《營業(yè)執(zhí)照》，加蓋公章；
(2)法定代表人身份證明書及身份證，加蓋公章；
(3)授權(quán)委托書，授權(quán)委托書中須注明所參加的項目名稱、聯(lián)系人姓名及電話、電子郵箱等信息及授權(quán)委托人身份證，加蓋公章。(如有)
(4)授權(quán)委托人身份證。
6投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間投標文件遞交的截止時間：2023年10月8日9時30分。逾期送達或未送達指定地點的投標文件，以及不按要求密封的投標文件，招標人不予受理。
6.2開標時間：2023年10月8日9時30分。
注：請電話或郵件的方式向聯(lián)系人獲取《投標管理平臺備案登記表》，辦理投標報名事宜。
聯(lián)系人：劉建軍
電話：15201356317
郵箱：zb88118@126.com
(招標編號：GD XD-ZB-202305020)
項目所在地區(qū)：廣東省，佛山市，三水區(qū)
一、招標條件
本三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為自籌資金14919萬元，招標人為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局。本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。
二、項目概況和招標范圍
規(guī)模本項目建設內(nèi)容主要為分布式光伏電站，同時建設相應的防護、監(jiān)控、維護等配套設施。本項目估算總投資為14919萬元，其中，建設投資為14340萬元(包含特許經(jīng)營權(quán)使用費為4206萬元)。以上建設內(nèi)容需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時z新相關建設標準。
范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：
(001)三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次；
三、投標人資格要求
(001三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次)的投標人資格能力要求：投標人必須具備以下資格及條件：
3.1具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明)副本。
3.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.4履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書
面聲明。
3.5參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。重大違法記錄，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財庫(2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定)
3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本采購項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.7為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參與本項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.8未被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體”記錄名單或未被列入“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單記錄。(以代理機構(gòu)于投標截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站
或“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”查詢結(jié)果為準，如相關失信記錄已失效，申請人需提供相關證明資料)。
3.9本項目不接受聯(lián)合體申請。；
本項目不允許聯(lián)合體投標。
四、招標文件的獲取
獲取時間：從2023年09月11日09時03分到2023年09月15日17時00分
獲取方式：招標文件獲取時間：2023年9月11日至2023年9月15日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9：30時至11：30時，下午14：30時至17：00時(北京時間，下同)。
提供資料：
(1)有效的《營業(yè)執(zhí)照》，加蓋公章；
(2)法定代表人身份證明書及身份證，加蓋公章；
(3)授權(quán)委托書，授權(quán)委托書中須注明所參加的項目名稱、聯(lián)系人姓名及電話、電子郵箱等信息及授權(quán)委托人身份證，加蓋公章。(如有)
(4)授權(quán)委托人身份證。
。
五、投標文件的遞交
遞交截止時間：2023年10月08日09時30分
六、開標時間
開標時間：2023年10月08日09時30分
七、其他
本招標項目三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次已經(jīng)批準建設，項目實施機構(gòu)為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局，建設資金全部為特許經(jīng)營者自籌，招標人為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局。項目已具備招標條件，現(xiàn)通過公開招標，擇優(yōu)確定本項目的特許經(jīng)營者。
1項目基本情況
1.1項目名稱：三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)第二次
1.2招標編號：GD XD-ZB-202305020
1.3項目實施機構(gòu)及招標人：項目實施機構(gòu)及招標人為佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局。
1.4授權(quán)的特許經(jīng)營范圍
三水區(qū)人民政府授權(quán)項目實施機構(gòu)，通過公開招標方式確定本項目特許經(jīng)營者，并與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，約定由特許經(jīng)營者負責三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)投融資、運營維護、移交，享有獲取收益的權(quán)利。三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)分布于佛山市三水區(qū)境內(nèi)，光伏設施建設主要涉及學校、機關單位及醫(yī)療單位三類建筑。
本項目屋頂面積為248105.51m2，可利用屋頂面積為195470.22m2：其中，存量建筑部分可利用面積為168605.28m2，待建建筑部分可利用面積為26864.94m2?？紤]面積測量誤差以及剔除150m2以下面積后可利用屋頂面積約為187905.18m*，分別分布在西南街道、云東海街道、白妮鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、蘆苞鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)及南山鎮(zhèn)。存量建筑部分計劃2年內(nèi)完成屋頂分布式光伏實施建設，待建建筑部分預計5年內(nèi)完工并建設分布式光伏設施。
1.5項目建設內(nèi)容及規(guī)模
本項目建設內(nèi)容主要為分布式光伏電站，同時建設相應的防護、監(jiān)控、維護等配套設施本項目估算總投資為14919萬元，其中，建設投資為14340萬元(包含特許經(jīng)營權(quán)使用費為4206萬元)。以上建設內(nèi)容需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時z新相關建設標準。
以上建設內(nèi)容需符合特許經(jīng)營協(xié)議及其補充合同約定，符合各級政府竣工驗收規(guī)范和屆時z新相關建設標準。
1.6質(zhì)量標準
達到以下但不限于國家及行業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準(相關規(guī)范如有新版，則按新版執(zhí)行)：GB50794-2012《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》、GB50796-2012《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》、GB50217《電力工程電纜設計規(guī)范》、GB50052《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》、DL/T5137-2001《電測量及電能計算裝置設計技術規(guī)程》、《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50210-2011)等，并做到一次性驗收合格。
2項目實施模式、特許經(jīng)營年限、實施進度、項目回報機制和特許經(jīng)營權(quán)價格
2.1實施模式
本項目采用特許經(jīng)營模式， 采用BOT(建設一運營一移交) 運作方式。
實施機構(gòu)將佛山市三水區(qū)政府控制的存量屋頂資源以及擬建屋頂資源轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營者，特許經(jīng)營者獲得利用屋頂資源建設運營光伏項目特許經(jīng)營權(quán)，同時向政府方支付特許經(jīng)營權(quán)使用費。
特許經(jīng)營者負責本項目投融資，利用存量建筑屋頂資源及待建建筑屋頂資源投資建設、運營、維護屋頂光伏項目，并取得經(jīng)營收入，期滿后將屋頂資源和屋頂光伏項目無償、完好地一并移交給實施機構(gòu)或政府指定部門。
在本項目特許經(jīng)營范圍內(nèi)，項目實施機構(gòu)授予特許經(jīng)營者對合作區(qū)域的經(jīng)營權(quán)系du家的、排他的權(quán)利。除非依照特許經(jīng)營協(xié)議約定提前終止的，項目實施機構(gòu)承諾不擅自收回經(jīng)營權(quán)、不減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營權(quán)授予任何第三方。
2.2特許經(jīng)營年限
本項目特許經(jīng)營期限共計為27年。從特許經(jīng)營協(xié)議生效之日起算。其中：
存量建筑部分屋頂分布式光伏設施建設期為2年，待建建筑部分屋頂分布式光伏設施建設期為5年，從簽訂本項目特許經(jīng)營協(xié)議之日起，至全部三水區(qū)公共建筑屋頂光伏特許經(jīng)營項目(第一批)竣工驗收合格之日止。
光伏設施分批完成竣工并驗收合格后，該批次設施即可投入運營，自完成驗收合格之日起至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止。
2.3實施進度
項目可分批建設，各屋頂分布式電站建設完成后立即進行驗收，由特許經(jīng)營者、電網(wǎng)企業(yè)進行并網(wǎng)驗收及調(diào)試，驗收調(diào)試通過后，特許經(jīng)營者與用電單位簽訂能源管理合同，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，并網(wǎng)運行。項目分階段完成并網(wǎng)驗收和調(diào)試，并網(wǎng)運行，完成竣工驗收后進入運營期，運營期自竣工驗收次日起至項目合作期滿。
2.4項目回報機制
本項目為“BOT(建設一運營一移交) ”特許經(jīng)營項目， 政府方向特許經(jīng)營者授予建設運營三水區(qū)公共建筑屋頂光伏設施(第一批)的特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者向政府指定單位支付特許經(jīng)營權(quán)使用費取得項目特許經(jīng)營權(quán)。取得經(jīng)營權(quán)后，光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營性收入，屬于“使用者付費”項目。
特許經(jīng)營者按照“自發(fā)自用，余額上網(wǎng)”的模式，本項目屋頂光伏發(fā)電項目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電，用戶電價按照供電局電價價目表下浮5%后收取，特許經(jīng)營者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時電網(wǎng)企業(yè)保證本項目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
特許經(jīng)營者應提供本項目的相關資料積極協(xié)助政府實施機構(gòu)爭取國家、省、市的補助、補貼和財政撥款。本項目獲得的補助、補貼和財政撥款，直接補貼給項目實施單位(三水區(qū)發(fā)展和改革局)。
2.5特許經(jīng)營權(quán)價格
根據(jù)《佛山市三水區(qū)發(fā)展和改革局擬進行特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的佛山市三水區(qū)人民政府控制的屋頂光伏資源特許經(jīng)營權(quán)項目(第一批)估值報告》(廣東粵晟資產(chǎn)評估與土地房地產(chǎn)估價有限公司)，本項目特許經(jīng)營權(quán)價格為4206萬元(大寫：肆仟貳佰零陸萬元整)，z終以特許經(jīng)營者中標價格為準。特許經(jīng)營權(quán)費的估值按照收益法進行評估，特許經(jīng)營年限為27年。評估時段為存量建筑光伏設施從特許經(jīng)營期第三年投入運營至特許經(jīng)營期結(jié)束之日，待建建筑光伏設施從特許經(jīng)營期第六年投入運營至特許經(jīng)營期結(jié)束之日。參與競爭的特許經(jīng)營者報價不得低于該價格。本項目特許經(jīng)營期限共計為27年，因光伏設施分批完成竣工并驗收合格后，該批次設施即可投入運營直至特許經(jīng)營期結(jié)束之日止，故特許經(jīng)營者若可通過在建設期內(nèi)提前完成光伏設施的建設并投入運營以獲取更多的收益，此部分收益特許經(jīng)營者需在特許經(jīng)營權(quán)價格報價時酌情考慮包含在投標報價中。
特許經(jīng)營者應在特許經(jīng)營協(xié)議簽署后一個月內(nèi)向政府實施機構(gòu)提供的賬號支付至特許經(jīng)營權(quán)成交價格的30%，三個月內(nèi)支付至特許經(jīng)營權(quán)成交價格的60%，五個月內(nèi)完成余款支付。逾期未付款的，應從到期應付之日起至實際付款之日止，以未支付的特許經(jīng)營權(quán)價款為基數(shù)， 按照支付日全國銀行間同業(yè)拆借中心公布5年期以上LPR計息， 按照單利計息。
3投標人資格要求
投標人必須具備以下資格及條件：
3.1具有獨立承擔民事責任的能力在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或身份證等相關證明)副本。
3.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.4履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.5參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。重大違法記錄，是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財庫(2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定)
3.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本采購項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.7為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參與本項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
3.8本項目不接受聯(lián)合體申請。
4.資格審查要求和評標辦法
4.1本次招標采用資格后審方式由評標委員會負責對投標人的資格進行審查，評標時只對通過資格審查的投標人進行下一階段的評審。滿足資格審查合格條件的投標人不足3名、或經(jīng)評審有效的投標單位不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。本項目為非電子評標，投標人需按招標文件要求提交紙質(zhì)文件及U盤。
4.2評標辦法：綜合評估法。
5招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間：2023年9月11日至2023年9月15日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9：30時至11：30時，下午14：30時至17：00時(北京時間，下同)。
5.2提供資料：
(1)有效的《營業(yè)執(zhí)照》，加蓋公章；
(2)法定代表人身份證明書及身份證，加蓋公章；
(3)授權(quán)委托書，授權(quán)委托書中須注明所參加的項目名稱、聯(lián)系人姓名及電話、電子郵箱等信息及授權(quán)委托人身份證，加蓋公章。(如有)
(4)授權(quán)委托人身份證。
6投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間投標文件遞交的截止時間：2023年10月8日9時30分。逾期送達或未送達指定地點的投標文件，以及不按要求密封的投標文件，招標人不予受理。
6.2開標時間：2023年10月8日9時30分。
注：請電話或郵件的方式向聯(lián)系人獲取《投標管理平臺備案登記表》，辦理投標報名事宜。
聯(lián)系人：劉建軍
電話：15201356317
郵箱：zb88118@126.com
